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Una vida, un hombre, Mario Francisco Valls.
Impresiones sobre Pymes Agrarias
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Texto Completo
Una vida, un hombre, Mario Francisco
Valls. Impresiones sobre Pymes Agrarias |
Por Eduardo A. Frías |
Pretendo
en este breve artículo repasar algunos conceptos que tuve la
fortuna de compartir con quien fuera mi tutor de tesis
doctoral, el recientemente fallecido Profesor Doctor Mario
Francisco Valls, sobre un tema que no era el de la tesis pero
sobre el que hilvanamos alguna charlar. El
Dr. Mario F. Valls, Precursor, dirigente, agitador del
conocimiento desde la academia, desde el gerenciamiento en
diversas y variadas actividades donde se desempeñó en pro
de la defensa de los bienes de la naturaleza, comprometido en
toda su vasta trayectoria en la problemática de los recursos
naturales, hoy entendida como ambiental. Durante más de 60 años
profundizó el conocimiento del derecho aplicable a los
bienes de la naturaleza, identificando sus fuentes, evaluando
sus instituciones, comparando sus normas, bregando por su
acatamiento o proponiendo reformas. Siempre
su trabajo desde muy joven estuvo ligado a la preservación
del ambiente. Académicamente en la materia de Derecho
Agrario y Minería, luego, Derecho de los Recursos Naturales,
Derecho de los Recursos Naturales y Protección del Medio
Ambiente. En
el ámbito internacional fue asesor en la Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
ONUAA, (más conocida como FAO por sus siglas en Inglés Food
and Agriculture Organization).
Asesor en la Organización de Estados Americanos (OEA) y en
Naciones Unidas (ONU), Facilitó todas estas actividades sus
sólidos conocimientos del idioma inglés, francés, italiano
y portugués. Asesor en la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL) Continuando
con actividades internaciones, destacamos su indiscutida
labor en el Código de Aguas de la República Oriental del
Uruguay. En lo local su labor en el Código de Aguas de la
Provincia de Buenos Aires. No
puedo dejar pasar el decir que era un hombre de fácil
acceso, a pesar de su gran valía, resaltaba su humildad,
propia de los hombres probos, directos, sencillos, siempre
deseoso de hacer docencia en cualquier ámbito. El
tema de las Pymes Agrarias, de mi interés fue motivo de
algunas de esas invalorables charlas y aquí vuelco alguna de
esas ideas, que no pretenden ser un espejo de las ideas del
maestro sino de lo que pude haber interpretado de sus
conceptos. Introducción En la Argentina, el modelo productivo de Agricultura Familiar es de gran importancia ya que representa al 66% de las familias que viven en el campo y a 250.000 establecimientos productivos que involucran a 2.000.000 de personas (aproximadamente el 5% de la población total del país según los datos del Censo Nacional Agropecuario 2002).
A partir de las décadas
de los ’50 y ’60 ya el concepto de las pequeñas y
medianas empresas agropecuarias se hallaba suficientemente
instalado. La actividad de fomento a las empresas dedicadas a
la actividad ya había concertado la atención de los
sectores financieros y exportadores nativos o afincados en el
país. A
partir de la Resolución No. 52/94 del Ministerio de Economía,
aparece definida en forma especial la condición pyme para el
subsector frutihortícola ((producción,
empaque, transporte, tratamiento frigorífico y/o
comercialización) dentro del sector agrícola. Es a partir
de ese hito, principalmente, que comienza a desarrollarse un
involucramiento mayor del sector financiero bancario de la
plaza nacional en la política de apoyo y apalancamiento de
la porción del sector Pyme en el rubro especial dedicado a
la actividad agropecuaria.
Por
otra parte, el aumento en número y en relevancia dentro de
las economías regionales y nacionales de las pequeñas y
medianas empresas dedicadas al agro, que venía ya en
crecimiento a partir de la segunda y tercera década del
siglo pasado en el orden internacional, sumaba ya una
importancia en nuestro país que la hacían pesar en los números
de los porcentuales de rendimientos económicos. La
ley 27.264 estableció un tratamiento impositivo especial
para el fortalecimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas y eso también sirvió de empuje a la actividad de
las Pymes dedicadas al agro, aunque no puedo menos que reseñar,
y esto es posterior a esas reflexiones, nada podía prever la
gran catástrofe que sumiría a la actividad económica toda
y tal vez aún en mayor medida a las Pymes en un incierto
escenario futuro. Resulta
innegable la necesidad de una intervención sobre problema,
con diferentes actores del sector público y privado. Los
mismos estarán obligados a encontrar fórmulas que eleven su
eficiencia en las nuevas condiciones que presenta el sector
para la sustentabilidad de las Pyme. En este sentido la
descentralización de la gestión pública, la desconcentración
de los recursos, y la creación de espacios de concertación
entre el sector público y privado, pueden potencializar la
inteligencia instalada, y de esta forma crear un programa
integral que permita analizar, con claridad y con
posibilidades de operar su solución. Tratar de asegurar un
mercado en condiciones de buena rentabilidad y estable en el
tiempo, contar con tecnologías validadas para las características
de las unidades productivas, fuentes de financiamiento
accesibles, instrumentos que reduzcan el riesgo comercial y
financiero, son algunos de los objetivos primordiales para la
sustentabilidad de las Pyme, y estos instrumentos rara vez
los tiene un solo actor sea público o privado. Conclusión He
intentado realizar un muy pequeño homenaje recordatorio de
un gran maestro con quien he tenido la suerte de compartir
alguna charla sobre un tema caro a mis intereses, sin que
esto signifique que pretendo plasmar sus pareceres, sino
afirmando que todas las ideas que sobre el tema excedan la
simple teoría son de mi absoluta responsabilidad y que la
claridad y erudición del Dr. Mario F. Valls ha servido para
hacerme profundizar mis deseos de explorar la temática. Es
tan extensa la labor del Dr. Valls que no se puede medir el
legado del maestro, porque es esencial en la defensa del
ambiente desde siempre.
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